
Многие сталкивались с ситуацией, когда на счету имеются средства, банковская карта активна, банкомат функционирует нормально, однако деньги не выдаются. Доцент кафедры международных финансовых рынков и финтех-решений Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова Татьяна Белянчикова сообщила агентству «Прайм», что чаще всего подобные случаи связаны не с техническими сбоями или злоупотреблениями со стороны кредитных организаций, а являются результатом сознательного решения банка, обусловленного строгим соблюдением законодательства. Несоблюдение данного требования грозит банкам серьезными санкциями вплоть до лишения лицензии.
“Ограничения вводятся согласно двум различным федеральным законам, каждый из которых имеет свою специфику. Согласно Федеральному закону № 161 «О национальной платежной системе», банк вправе временно заблокировать карту и доступ к онлайн-сервисам, если обнаружится, что персональные данные клиента или его банковской карты оказались в списке ЦБ РФ о несанкционированных транзакциях. Такая блокировка обычно длится около 48 часов.”
Второй закон — Федеральный закон № 115 «О противодействии легализации доходов…». Этот нормативный акт обязывает финансовые учреждения идентифицировать клиентов и проверять источники происхождения денежных средств. Поэтому при выявленных несоответствиях банк запрашивает дополнительные разъяснения и подтверждающие бумаги. Нарушение предписанных норм карается крайне строго, вследствие чего банковские структуры зачастую действуют с излишней осторожностью.
Основное различие между этими законами заключается в следующем: ограничения по ФЗ № 161 затрагивают лишь удаленные сервисы, оставляя возможность обратиться лично в отделение банка с документом, удостоверяющим личность, и получить наличность через кассу. Ограничения по ФЗ № 115 способны распространяться и на работу кассовых подразделений до момента представления необходимых документов.
Центробанк настоятельно рекомендует финансовым организациям разделять действие указанных законов и информировать клиентов о причинах ограничений. Следовательно, первым делом при отказе в выдаче средств нужно уточнить, какой именно федеральный закон был применён. Дополнительные основания для отказа возникли после введения новых правил с 1 сентября 2025 года, когда операции по снятию наличности также были включены в обязательный мониторинг ранее системы отслеживала преимущественно переводы.
Логика понятна: жертвы мошеннических схем часто самостоятельно снимают деньги под психологическим воздействием злоумышленников. Именно в процессе получения наличных у людей возникает время задуматься и осознать ситуацию, поэтому такие меры безопасности правильнее воспринимать как защиту, а не наказание.
Наиболее частая причина блокировки связана с нестандартным поведением клиента. Например, клиент регулярно снимал небольшие суммы в пределах одного отделения, а затем внезапно запросил значительно большую сумму, причем сделал это ночью или находясь за границей. Подозрительным считается и изменение метода получения средств — раньше использовались пластиковые карты, а сейчас клиент пытается вывести деньги через QR-код.
Финансовые организации реагируют и на обстоятельства сделки: оформление кредита, увеличение кредитного лимита или досрочное закрытие крупного вклада непосредственно перед попыткой снятия наличных. Подобные схемы типичны для действий мошенников.
Существуют и внешние факторы, о которых большинство клиентов даже не подозревают. Банки получают информацию от сотовых операторов и мессенджеров: резкое увеличение числа телефонных звонков и сообщений, длительные беседы незадолго до снятия наличных расцениваются как признаки давления на клиента. Также настораживающим фактором является смена номера телефона для авторизации в личном кабинете накануне обращения за деньгами.
Кроме того, существуют ситуации, регулируемые законом № 115, где важно учитывать различия механизмов контроля. Официальный порог обязательной проверки при снятиях и поступлениях наличных составляет один миллион рублей, при достижении этой суммы финансовое учреждение обязано передать информацию в Росфинмониторинг. Однако проверка может проводиться и при гораздо меньших суммах, если операция вызывает подозрения. Обычно проблемы разрешаются предоставлением подтверждающих документов о доходах, сделке купли-продажи недвижимости или наследовании. Если документальных доказательств нет, допустимо простое письменное разъяснение обстоятельств и косвенные подтверждения, например свидетельство о регистрации брака.